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    中國衡器協會代表團參觀訪問德國計量學院

       2016年6月8日,中國衡器協會代表團一行在理事長劉曉華的帶領下,參觀了位于德國巴伐利亞州慕尼黑市的德國計量學院,學院院長Peter Salvermoser熱情接待了代表團。
      在計量學院培訓室, Peter院長作了關于德國計量法規、 德國的計量體系及機構的報告, 負責巴伐利亞州衡器檢定的Antje Mundhenke 女士介紹了德國衡器檢定情況。具體內容如下:
      1. 德國計量法規
       德國的計量法2015年1月剛修改,目的是與歐洲指令相一致,包括非自動衡器和自動衡器在內,其次是為適用新的計量器具的管理需要,再者是智能化及軟件的發展都需要加以規范。
       歐盟指令的目的是要讓產品在歐盟28個國家自由流通。對產品要有基本的標準。2004/22EC(MID)和2009/23EC(NAWID)2014年均已修改,并于2016年4月份正式實施,在技術上沒有什么修改變化,主要對生產商、用戶等管理上的修改。
       2. 德國的計量體系及機構清況
       歐盟制定11類計量器具的指令,均指需要強檢的量大面廣的產品,占所有計量器具80%以上,其他還有120余種。通過型式試驗后,進入市場就可直接使用,免予首次檢定。這種改革是通過合格評定來控制計量器具的品質,首先企業提出申請,合格評定機構對其進行合格評定的評價,合格后由企業自我聲明就可直接進入市場,產品質量完全由企業承擔責任。生產企業的責任要比以前大很多,以前產品通過PTB做型式評價,國家監管部門承擔責任。現在企業聲明達到國家標準和型式試驗要求,出了問題企業負責,把責任完全轉給企業了。
      其型式試驗的工作內容完全由企業委托合格評定機構或有資質的計量機構來承擔,通過合格評定后,企業向社會自我聲明達到什么標準的要求,同時由企業貼上合格評定標志,這樣做完全由企業承擔法律責任,政府不承擔任何責任。
       從監督上,歐盟有市場監督數據庫,各個國家的企業的不良記錄都傳到歐盟的數據庫里,通過公開企業的不良紀錄實施有效監督。
      3. 計量檢定情況介紹
       改革后德國取消了首次檢定,周期檢定每兩年一次,周期內不定期地進行使用中的檢驗,允差是首次檢定或后續檢定的兩倍,對使用中檢驗不合格的秤要罰款,同時進行調修,調修后再進行檢定,按后續檢定允差執行, 關于累加并帶有打印裝置的貿易用秤,德國的規定不完全采用R76國際建議。對于固定超市嚴格按R76號國際建議配置打印機,但對于農貿市場可以不配置打印機。
       為了衡器的量值準確,經營者應定期對使用中的商貿衡器進行核查,發現超過使用中檢驗的允許誤差,即首次檢定的兩倍允差時,及時進行調修(由專門有資質的修理部門進行)。調修衡器的誤差至后續檢定,也即首次檢定的允差之內,然后向所在地計量檢定部門報告,由計量檢定機構對調修后的秤重新進行檢定。在調修后,重新檢定之前,該衡器允許臨時使用,對經營者定期核查發現的超出使用中檢驗允差兩倍誤差的衡器,計量檢定部門不予罰款處理
      代表團就有關的問題和Peter院長及Antje Mundhenke 女士進行了廣泛熱烈的交流
      1. 關于”射頻電磁場輻射干擾度“試驗的場強3V/m問題
       在國際法制計量組織的文件D11《電子計量器具通用要求》(2013)規定,試驗時場強民用、商業、輕工業環境水平適用于3V/m,工業環境水平適用于10V/m。
       德國同意現在R76和EN45501的規定:場強為10V/m。認為所有衡器產品都可能被使用到工業環境下工作,無法區分是民用、商業環境,還是工業環境的問題。
       但目前,其他歐盟國家卻有不同看法,2015年在中國衡器協會年會上,英國國家計量辦公室認證服務部部長保羅?迪克森介紹了他們對場強10V/m的不同看法。在今年歐洲衡器制造商年會上奧地利代表也談到他們的對場強10V/m的不同看法。
       2. 關于“作弊”問題
      德國計量學院Antje Mundhenke 女士認為在R76和EN45501中都有明確規定,這是一種犯罪行為,是法律問題,不是技術問題。
       實際上這個問題在R76的5.5.2.2規定:防止用特殊工具惡意更改軟件不屬于本建議要求的范疇,因為惡意更改被認為是違法行為。
      3. 關于“使用中檢驗”問題
       代表提出歐盟是如何執行使用中檢驗工作的?
      德國計量學院Antje Mundhenke 女士認為:使用中檢驗是由計量檢定機構在首次檢定之后,對使用中的衡器進行的監督檢查,這是一個不可缺少的環節,其誤差限值是首次檢定最大允許誤差的兩倍。
      4. 關于“檢定方法”問題
       代表提出歐盟是如何檢定大型衡器的?
      Antje Mundhenke 女士介紹說:歐洲汽車衡最大秤量是60t。前30t是采用砝碼檢定,30t后面的計量性能采用替代法進行檢定。
       實際上我國GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》對車輛的載荷也有明確規定,只是沒有認真執行而已。
      對代表團提出的問題, Peter Salvermoser院長和Antje Mundhenke 女士都詳細解答,包括關于計量法規之間關系的問題等,大家都進行了細致的探討,感到受益匪淺。研討結束后,劉曉華理事長代表全體團員向Peter院長贈送了紀念品,以表感謝,并期待進一步加強雙方的交流。隨后大家在德國計量學院門口合影留念。

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